ОКОГУ (ОК 006-93)
Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления
Заменён на ОКОГУ ОК 006-2011
Общие сведения о классификаторе ОКОГУ
Наименование на русском языке: Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления
Наименование на английском языке: Russian Classification of State Government and Management Units
Аббревиатура: ОКОГУ
Обозначение: ОК 006-93
Дата введения в действие: 01.01.1996
Основание: Постановление Госстандарта России от 30.12.1993 г. № 294
Предыдущий классификатор: —
Дата окончания действия: 01.01.2012
Основание: Приказ Росстандарта от 26.04.2011 г. № 60-ст
Последующий классификатор: ОКОГУ ОК 006-2011
Ответственный орган: Росстат
Официальный сайт: http://www.gks.ru/
Коды ОКОГУ
Классификатор включает в себя несколько разделов и приложений, которые представлены в таблице ниже.
Выберите необходимый раздел (приложение) для дальнейшей работы.
Номер раздела, приложения | Наименование раздела, приложения |
---|---|
Раздел I | ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ |
Раздел II | ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (АССОЦИАЦИИ) ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ |
Приложение А (обязательное) | СОБИРАТЕЛЬНЫЕ КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППИРОВКИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ |
Комментарии к таблице
В данной таблице представлены актуальные сведения по каждой позиции классификатора с учётом всех последних изменений.
Для того, чтобы представить цепочку изменений по любой позиции классификатора используются следующие условные комментарии:
— Позиция изменена - этот комментарий означает, что с момента первоначальной публикации классификатора в данную позицию вносились изменения;
— Позиция включена дополнительно - этот комментарий означает, что в первоначальной версии классификатора данной позиции не было (она была включена в него позже очередным изменением);
— Позиция аннулирована - этот комментарий означает, что данная позиция была аннулирована очередным изменением классификатора, и что она больше не актуальна;
— Отсутствие комментария означает, что данная позиция входила в первоначальную версию классификатора и за время его действия никаким изменениям и поправкам не подвергалась.
Для просмотра истории изменения позиции - перейдите по соответствующей ссылке.
Описание классификатора ОКОГУ
Вхождение классификатора в Национальную систему стандартизации
Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ) входит в Национальную систему стандартизации Российской Федерации.
Назначение классификатора
Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ) предназначен для:
- упорядочения и систематизации информации об органах государственной власти и управления;
- характеристики ведомственной принадлежности, административной и организационной подчиненности хозяйствующих субъектов, в частности, для их идентификации в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
- проведения статистического учета, обеспечения государственных статистических наблюдений.
Объекты классификации
Объектами классификации в ОКОГУ являются:
- федеральные органы государственной власти;
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- объединения предприятий и организаций, выполняющие важные экономические функции в системе управления и регулирования экономики.
В классификаторе нашли отражение также такие объекты, как:
- добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- общественные объединения и религиозные организации;
- межгосударственные органы управления, в том числе образованные в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).
Эти объекты не являются органами государственного управления Российской Федерации, однако они включены в классификатор, т.к. оказывают существенное влияние на регулирование и развитие экономики и широко используются для целей обработки информации совместно с органами государственной власти и управления.
Информационные ресурсы для разработки классификатора
Классификация органов государственной власти и управления осуществлена на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", других указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации.
Построение классификатора
ОКОГУ состоит из двух разделов:
- "Органы государственной власти и местного самоуправления, объединения предприятий и организаций";
- "Добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия, общественные объединения и религиозные организации, межгосударственные органы управления".
Система классификации и кодирования
В классификаторе применена иерархическая система классификации объектов.
Каждая позиция в ОКОГУ структурно состоит из двух блоков: идентификации и наименования.
В блоке идентификации каждому объекту классификации присвоен цифровой пятизначный код с использованием последовательного и серийно-порядкового методов кодирования.
Структурная формула кодового обозначения объектов классификации в ОКОГУ имеет вид: ХХХХХ.
В блоке наименования приводятся полное и, при наличии, сокращенное наименование классифицируемого объекта.
Раздел 1
В первый раздел "Органы государственной власти и местного самоуправления, объединения предприятий и организаций" (коды 10000 - 49999) включены органы государственной власти, а также объединения предприятий и организаций, выполняющие важные экономические функции в системе управления и регулирования экономики.
В первом разделе классификатора все множество органов государственной власти и управления делится на четыре основные группы:
- 10000 Государственная власть в Российской Федерации;
- 20000 Государственная власть в субъектах Российской Федерации;
- 30000 Местное самоуправление в Российской Федерации;
- 40000 Объединения предприятий и организаций.
Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации классифицируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации по признаку вида власти - представительная, исполнительная и судебная власть.
В федеральных органах государственной власти выделены следующие классификационные группировки:
- 11000 Президент Российской Федерации;
- 12000 Федеральное Собрание Российской Федерации;
- 13000 Исполнительная власть Российской Федерации;
- 14000 Судебная власть Российской Федерации;
- 15000 Другие организации федерального уровня.
Федеральное Собрание Российской Федерации включает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации подразделяются на:
- федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам, - классификационная группировка 13100 с использованием серии кодов 13110 - 13199;
- федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам, - классификационная группировка 13200 с использованием серии кодов 13210 - 13399;
- федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, - классификационная группировка 13370 с использованием серии кодов 13371 - 13399.
Примеры кодирования федеральных органов государственной власти
1) Министерство юстиции Российской Федерации имеет код 13170,
где:
1 - обозначает федеральные органы государственной власти;
3 - исполнительная власть Российской Федерации;
1 - федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам;
70 - Минюст России.
2) Подведомственная Минюсту России Федеральная служба исполнения наказаний имеет код 13173,
где:
1 - обозначает федеральные органы государственной власти;
3 - исполнительная власть Российской Федерации;
1 - федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам;
7 - Минюст России;
3 - Федеральная служба исполнения наказаний.
В группировку 13000 классификатора "Исполнительная власть Российской Федерации" включены также не относящиеся к федеральным органам исполнительной власти организации при Президенте Российской Федерации, организации при Правительстве Российской Федерации, территориальные органы ряда министерств, организации при федеральных органах исполнительной власти, созданные Правительством Российской Федерации или включенные в классификатор для целей государственной статистики.
В классификационные группировки 13600 "Организации при Президенте Российской Федерации, не относящиеся к федеральным органам исполнительной власти" и 13700 "Организации при Правительстве Российской Федерации, не относящиеся к федеральным органам исполнительной власти" входят организации, выполняющие некоторые функции исполнительной власти, определенные для них, соответственно, Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, работающие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти классифицируются в соответствующих группировках ОКОГУ этих федеральных органов, например, территориальные органы Федеральной службы государственной статистики классифицируются в группировке 13321 "Федеральная служба государственной статистики".
В классификационную группировку 13900 "Организации при федеральных органах исполнительной власти" включены организации федеральных органов исполнительной власти, созданные в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации для решения задач по отдельным направлениям деятельности, отнесенной к ведению соответствующего федерального органа исполнительной власти, или включенные в классификатор для целей государственной статистики.
Судебная власть Российской Федерации (классификационная группировка 14000) включает органы судебной власти, определенные Конституцией Российской Федерации.
В классификационной группировке 15000 "Другие организации федерального уровня" состав и последовательность расположения организаций даны в соответствии со сложившимся в государственной статистике порядком их перечисления.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления группируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В связи с образованием федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления объединений предприятий и организаций, выполняющих важные экономические функции в системе управления и регулирования экономики, в классификатор введена самостоятельная классификационная группировка: 40000 "Объединения предприятий и организаций".
В ней выделены в зависимости от уровня образования и подчиненности объединений три классификационные группировки с кодами 41000, 42000, 43000.
Для целей статистической обработки информации и кодирования предприятий и организаций, не имеющих вышестоящего органа управления, в классификаторе предусмотрена группировочная позиция с кодом 49000 "Группировки объектов, не имеющих вышестоящего органа управления, отражающие текущие преобразования в экономике Российской Федерации".
Состав этой группировки определен исходя из федерального закона о государственной поддержке малого предпринимательства, Гражданского кодекса Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов.
В данную классификационную группировку входят: акционерные общества; товарищества; кооперативы; крестьянские (фермерские) хозяйства; приватизированные предприятия; муниципальные организации; предприятия, учрежденные Правительством Российской Федерации; представительства иностранных юридических лиц; индивидуальные предприниматели и др.
Раздел 2
Во втором разделе классификатора содержатся:
- добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- общественные объединения и религиозные организации;
- межгосударственные органы управления.
В блоке идентификации объектам классификации и их группировкам второго раздела присвоен цифровой пятизначный код, начиная с кода 50000.
Классификационная группировка 50000 "Добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления" включает классификационные группировки 51000 "Добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" и 52000 "Добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия органов местного самоуправления".
Классификация общественных объединений и религиозных организаций осуществлена в соответствии с федеральными законами об общественных объединениях и свободе вероисповедания.
Состав группировки "Межгосударственные органы управления" определен в соответствии с межгосударственными соглашениями.
Пример кодирования межгосударственных органов
Межгосударственный авиационный комитет имеет код 71001,
где:
7 - обозначает межгосударственные органы управления;
1 - межгосударственные органы управления, образованные странами;
001 - Межгосударственный авиационный комитет.
Форма и пример записи позиций
Код | Наименование | |
---|---|---|
полное | сокращенное | |
10000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |
13000 | Исполнительная власть Российской Федерации | |
13100 | Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам | |
13101 | Министерство Российской Федерации по атомной энергии | Минатом России |
Состав классификатора
В Приложении А содержатся собирательные классификационные группировки органов государственной власти и управления, образованные из основных классификационных группировок и (или) объектов классификации, необходимые для статистической обработки информации.
Система ведения классификатора
Разработка изменений к Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ) и его ведение осуществляются в соответствии с ПР 50.1.024-2005 "Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов".
Обновления классификатора ОКОГУ
Список последних обновлений классификатора представлен в таблице ниже.
Подробный отчёт по изменениям каждой позиции классификатора представлен на странице История изменений позиций классификатора.